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江西省图书馆“十三五”时期发展规划

“十三五”时期,是江西全面建成小康社会、现代公共文化服务体系基本建成的关键时期,也是江西省图书馆实现现代化转型、全面提升的战略机遇期。科学制定并实施好江西省图书馆“十三五”规划,对于提升江西省图书馆事业发展水平,保障我省公众的基本公共文化权益,推进我省公共文化事业发展,具有十分重要的意义。根据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》省政府办公厅、省发展改革委员会《江西省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、省文化厅、省发展改革委员会《江西省文化事业发展“十三五”规划》以及省文化厅《江西省“十三五”时期公共图书馆发展规划纲要》的要求,特编制《江西省图书馆“十三五”时期发展规划》。

一、规划背景

(一)发展基础

“十二五”时期,在省委、省政府的高度重视和关心下,在省文化厅党组的正确领导下,江西省图书馆紧紧围绕江西经济社会发展大局,以传承文明、服务社会为己任,坚持“一切为读者  为一切读者”的办馆理念,走特色立馆、服务兴馆、人才强馆之路,服务方式不断创新,服务品质不断提升,服务成效不断增强,为广大人民群众提供了内容丰富、形式多样化的文化服务,为江西经济社会发展提供了优质的文献信息保障。五年来取得的主要成绩有:

1、基础设施显著改善,新馆建设得以立项开工。一是逐步完成馆舍的装修与改造,实现阅览区与办公区分离,扩大阅览区范围。美化馆内和馆外环境,为读者营造舒适的阅读空间。二是为充分发挥中山路老馆舍的作用,对老馆逐步实施维修改造,完成南昌行营维修方案设计和临街阅览楼的合作改造报批手续,对临湖建筑楼进行维修改造,提升了文化品位。三是加大基础设施的投入,完善消防设施,改善办公条件,增加保护古籍设备的投入,更新查询机及书架。实现各阅览室无线网络全覆盖,更新机房设备,新增9台服务器,新增容量30T。新增四台电子图书借阅器,设立自动借还装置,增设了24小时街区自助图书馆设备,开辟自助借还服务。在阅览区增设电子屏宣传展板,通过电子字幕宣传讲座、展览等活动预告,提高读者知晓率。四是江西省图书馆新馆建设得已立项,将在红谷滩凤凰洲拟投资8.5亿元新建省图书馆,馆舍面积将达9.5万平方米。

2、基础业务工作扎实开展。基础业务工作扎实开展。一是文献采访编目顺利进行,年均采购中文图书3万种,6万册,外文原版图书400种400册,电子音像资料485种802册,期刊报纸2800余种,年均加工入藏过报过刊20000余册,年均加工新书6万余册。二是馆藏文献信息数量持续增长。至2015年底,馆藏文献总量达到344万册(件),数字资源总量达96.16TB,传统文献与数字资源结合的馆藏体系正在形成。三是加大古籍保护工作力度,五年来共修复古籍1008种5758册18210页,缩微江西地方报纸15种179579拍8880余米。

3、读者服务工作全面铺开,服务效能进一步凸显。一是“两会”服务品牌效应已形成。为了充分发挥公共图书馆为立法决策提供信息服务的职能,连续12年为省“两会”提供信息咨询服务。随着服务的持续和提升,“两会”代表和委员已经形成享受图书馆“两会”服务的习惯,对图书馆的了解也更加深入。二是着力打造公益讲座品牌,精心组织公益展览,充分发挥公共图书馆社会教育的职能。加入了全国公共图书馆讲座联盟,成立了江西省公共图书馆讲座与展览联盟以及湘鄂赣皖长江中游城市集群公共图书馆联盟,在讲座展览上资源共享,互通有无,公益讲座、展览数量与品质连年提升,参与人数众多,多次受到媒体深入报道。三是继续开展特色服务,做强一系列少儿活动项目,如兰兰姐姐故事会、贝贝乐园等。四是读者服务工作稳健发展。年均总流通人次120万余人次,文献流通75万余册次,网站点击量为900万余人次,图书借阅证总量超过30万个。五是成立了南昌城区公共图书馆联盟,实现了南昌城区公共图书馆通借

4、江西数字图书馆建设稳步进行。一是数字图书馆推广工程全面推进按照国家要求,我馆现已完成推广工程服务器、磁盘阵列及虚拟网(VPN)防火墙设备等硬件设备的采购、安装及调试工作。建成数字图书馆省级中心节点,实现与国家中心及其他各级节点虚拟网(VPN)的连通,并通过虚拟网访问,可共享国家图书馆数量总数超过120TB的数字资源,完成统一用户管理系统及唯一标识符系统软件平台的搭建工作。二是加大数字资源购买。丰富各种类型的数字资源,购买的数据库总量已达96.16TB。首次订购了中国优秀硕士学位论文全文数据库和中国博士学位论文全文数据库,丰富了资源库内容。三是加大特色馆藏数字化力度,对馆藏民国时期报纸、馆藏地方戏剧、馆藏非物质文化遗产进行数字化保存工作。四是是依托我省丰富人文资源,自建了一批地方特色资源数据库。如《江西历史文化名人多媒体资源库》《江西籍共和国开国将军多媒体资源库》等。五是推进图书馆与科技融合进程,开通掌上赣图,开启江西省图书馆的手机阅读时代。六是参加元数据仓储、政府信息公开平台的建设,分别完成了元数据仓储1万余条,政府信息公开平台34431条。七是开通了江西省数字图书馆体验中心,提供多种数字服务终端,方便社会公众对各类电子图书快速查询与浏览,扩大了我馆数字图书馆的影响力。八是公共电子阅览室技术平台省级平台已经基本搭建完成。

5、读好书活动和全民阅读深入开展。一是“读好书”活动,自2011年开办以来,已连续举办五年,每年均有不同的主题与创新,并推出一系列活动贯穿全年,形成了“读好书、多读书、好读书”的良好社会风尚,较好的将“读好书”活动打造成为深受人民群众喜爱的江西公共文化服务品牌。二是全民阅读深入开展。组织全省全民阅读先进单位的申报,多次获得全民阅读先进单位的称号。

6、人才队伍建设趋于合理。一是人员结构优化。截至2015年底,我馆在编人员146人中,研究生12人,本科92人,大专36人,大专以上学历人员占职工总数的95.89%。二是专业技术人员队伍扩大。至2015年底,我馆正高职称5人,副高职称33人,中级职称72人,初级职称27人,专业技术人员共计137人,专业技术人员占职工总数的93.8%。三是将部分图书外借服务外包,通过社会招聘35人充实工作人员队伍,解放了一部人员工到其他工作岗位。

7、学术研究水平有效提升。一是加强对外学术交流,选派人员参加了美国图书馆协会年会暨“图书馆未成年人服务”论坛和第10届诺桑比亚图书馆与信息服务绩效评估国际会议。此外,五年来,学会共组织参加中国学会活动30余次,其它行业会议30余次。二是积极发挥行业组织作用。学会发展中国图书馆学会会员191人,江西省图书馆学会会员331人,组织学会会员参加业务研讨会和业务培训10余次,参与人员3000余人次。三是积极组织人员参加全国业界学术征文活动。学会与江西省高等学校图书情报工作委员会组织多人次参与中图学会、省图学会学术征文活动。五年来,学会共收到征文546篇,评出一等奖43篇、二等奖80篇,三等奖96篇。四是积极组织课题申报。据不完全统计,我省会员承接、批准完成的国家级社科基金项目10余项,教育部基金项目20余项,省部级以上基金项目20余项。五是《江西省图书馆学刊》更名《图书馆研究》,树立精品意识,提高办刊水平与质量。

8、实现申报国家重点文化项目的零突破。积极申报国家公共文化数字支撑平台,被列入全国第三批建设名单。我馆申报的“赣鄱文化映万家”获得立项。此外,向文化部全国公共文化发展中心申报《江西历史文化名镇名村多媒体资源库》和《江西非物质文化遗产资源库(四)》两个地方特色资源库,目前两个资源库已经通过评审。申报的《江西省政府公报》影印项目入选国家民国文献保护中心的重要项目之一。

9、加强基层辅导推动业内交流。一是创造条件培训基层业务人员。我馆除利用到各县维护的机会提供现场辅导培训外,还举办续举办各种技术培训班及业务培训班。五年来,在文化信息共享工程、电子阅览室计划、参考咨询、古籍保护、少儿服务等工作上开设培训班200余次。二是坚持“走下去”加强基层辅导。以开展“三区”人才支持计划为契机,做好基层图书馆的交流与培训工作,提升基层公共文化服务水平。三是连续五年定期召开全省公共图书馆馆长会议,为江西省图书馆界搭建了良好的学习交流平台。四是搭建馆际合作平台,助推图书馆科学发展,先后建立滇赣皖合作同盟、湘鄂赣皖公共图书馆联盟,加强馆际交流。

10、社会影响力辐射更加广泛。一是媒体关注程度提高。近五年来有关江西省图书馆的报道数量逐年提升,且载体更具专业性,级别较高,真正做到了图书馆工作在电视上有画面,在广播里有声音,在报纸上有文字,在网络上有版面,有效提升了我馆的社会影响力。二是编印内部刊物宣传业务工作。在加强对外宣传的同时,也重视馆内的宣传策划工作,定期编印与推送《江西省图书馆动态》《赣图动态》。三是各项工作成绩突出,多次荣获江西省直机关文明单位、全民阅读先进单位,全国文化体制改革工作先进单位、江西省优秀社科普及宣传基地等荣誉称号。四是顺利完成全国第五次公共图书馆评估定级工作。

11、内部管理井然有序。一是改善办公环境和馆区环境,逐步对阅览室、自习室、展厅、办公区进行装修改造,使馆内功能分区更加清晰。同时,美化馆舍外围设施,对大门两边护桥、食堂及周边环境进行了改造,使馆区大门、周边的环境得到较大改观,此外还更换停车系统、监控系统。二是后勤保障有力。根据经费情况,认真总结分析上年度预算执行情况,结合全馆本年度工作实际,认真做好单位经费预算,使全馆的各项费用预算更加切合实际。严格按财政规定,专款专用。政府采购实行网上申报。按时完成全体职工工资套改与增薪,完成职工养老保险改革,按时发放全馆职工、离退休人员工资、福利,办理职工、离退休人员公费医疗年审和报账及职称变动人员住房补贴。三是安保消防工作到位,确保馆内平安。四是充分发挥、妇与工会的作用,温馨家园建设处处暖人心,馆内文化已然建成。

发展环境

1、政策环境:“十三五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》要求持续推动基本公共文化服务标准化、均等化发展,保障人民基本文化权益,简言之,就是要在全国范围内实现文化低保,特别是中、西部欠发达地区。李克强总理在十二届全国人大三次会议所作的《政府工作报告》明确把“倡导全民阅读,建设书香社会”列入持续推荐民生改善和社会建设的目标中。文化民生成为社会建设重要指标。2015年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《加快构建现代公共文化服务体系的意见》进一步为公共文化服务体系建设指明了方向,对于促进基本公共文化服务标准化、均等化、保障和改善文化民生,提高文化治理能力具有十分重要的意义。随后,江西省出台了实施意见,制定了适合本地区特色的实施标准。2016年,《江西省十三五规划纲要》指出,要加大公共文化产品供给,基本形成普遍均等、覆盖城乡的公共文化服务体系,实现文化惠民、文化公益。推动文化资源向基层和农村倾斜,基本实现文化均等。要深化文化体制改革,增强赣鄱文化的吸引力、竞争力和影响力。江西省图书馆新馆工程已经开工并且纳入十三五重点文化工程,江西省图书馆迎来了巨大的发展机遇。

2、发展挑战:现代技术及新媒体的迅猛发展,电子出版物数量剧增,资源载体、类型与来源多样化,读者的信息获取方式日益多样化,要求江西省图书馆尽快完成从传统到现代的转型。实施公共图书馆免费开放的政策,全国图书馆事业发展的良好态势,要求江西省图书馆必须进一步创新服务模式,拓展服务领域,提高服务水平。同时,我们还须清醒地认识到,江西省图书馆事业发展中还存在一些亟待解决的困难和问题,主要表现在:馆舍条件与布局需要改善与协调;基础设施建设需要增加投入;数字图书馆建设还需不断推进与深化;为领导决策服务能力和水平还需提升;文献信息资源总量还需大幅增长;传统图书业务与数字图书业务融合深度还需进一步加大;社会教育职能还需要进一步拓展;引领与协调全省公共图书事业发展的工作还需要进一步加强;馆内文化建设还需要深入挖掘;内部管理机制还需要进一步完善。

指导思想和基本原则

(一)指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,紧密围绕江西省委省政府“决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福江西”建设目标,坚诗“一切为读者、为一切读者”的服务理念,走“特色立馆、服务兴馆、人才强馆”发展道路,着力加快事业建设步伐,完善服务设施;着力提读者服务质量,创新服务方式;着力加强人才队伍建设,满足服务需求,推动江西省图书馆事业走上科学发展、和谐发展、跨越发展的轨道,将江西省图书馆建成馆藏有特色、服务有亮点、技术有创新、管理成体系现代化新型图书馆。

(二)基本原则

1、以人为本,服务至上坚持以读者需求为中心的办馆理念和发展思路,以社会主义核心价值观为引领,坚持服务效能为要、用户体验优先,提高全民素质和社会文明程度。

2、深化改革,创新发展。深化改革图书馆管理体制和运行机制坚持创新驱动,提高精品意识,打造服务品牌,增强核心竞争力。

3、统筹兼顾,协调发展。统筹协调内部业务对外服务、人才培养、学术研究等各项工作,充分挖掘和发挥馆藏资源整体优势,推进事业整体协调发展。

4、节能环保,绿色发展。坚持节能环保理念,挖掘资源潜力,提高管理水平提升图书馆整体效能和可持续发展动力

5、立足中部,开放发展。全方位开展国内国际、行业内外合作与交流积极参与和服务“一带一路”战略建立社会评价与反馈机制,鼓励和引进社会力量参与图书馆各项工作。

6、面向全省,共享发展。强化服务全省理念拓展面向全省的服务范围、服务手段和服务内容。积极履行中心图书馆职责,发挥图书馆联盟作用,提高资源共享程度,促进全省图书馆事业共同发展。

三、发展目标

新时期江西省图书馆的发展立足国内,放眼国,要建设国内一流的现代化馆舍,以可持续发展的眼光加强设施设备等基础设施建设,要将江西省图书馆新馆建设成为全省文化地标,跻身于行业领先地位。同时,也要注重图书馆作为城市文化担当的重要内涵。要抓住机遇,深化改革,有力推进服务体系建设,实现全省图书馆公共文化服务的标准化、均等化。加快传统图书馆转型升级,提升数字化服务能力。坚持创新发展,提升服务水平与服务效能,做强做大一批文化精品,发挥行业引领作用,提高江西省图书馆在业界的话语权。

此,未来五年江西省图书馆建设的总体目标是:以新馆建设为契机,夯实服务基础,提升服务水平,加快传统图书馆转型升级,走现代化图书馆建设之路,为江西省图书馆百年馆庆交付满意答卷。

主要任务

)、完成江西省图书馆新馆建设,成为南昌新的文化地标

1、建设现代化新馆。充分吸收国内外大馆建设先进经验,全面认证考证建筑设计,规避其他大馆在以往建设中出现的盲点和薄弱环节,并结合最新建造理念,在2019年底前完成江西省图书馆新馆建设项目并能投入使用,馆舍面积将达到9.5万平方米,要把新的馆舍建设成为具有代表性、突出性、特色性的布局合理、功能全面的现代化新型图书馆。

2、建设典籍博物馆和江西地方文献保护中心。继续对中山路老馆进行改造,完善图书馆典籍保护、保存、研究职能,建设适应江西省图书馆职能定位的典籍博物馆。充分优化和完善展陈空间。典籍博物馆应该兼顾江西地方文献保护中心、备爱国主义教育基地功能。

3、进一步改善文献存藏条件。调整优化书库布局空间,重点做好保存本书库和基藏书库建设,使各类书库达到省级一级馆要求。加强数字资源长期保存设施设备的配置与保障。         

4、加强设施设备建设。继续添置自动借还设备、查询机等,为读者提供更加便捷、高效、优质的服务。

5、优化空间资源配置,打造用户满意的公共空间。评估馆舍空间分布,充分利用室内和户外空间,兼顾舒适性与利用性,优化功能分区,在有条件的情况下,开辟用户体验空间。

)、增强文献信息资源综合保障能力,成为用户的城市大书房

1、促进实体资源与数字、网络资源充分融合的、现代化的、适合省级图书馆、具有地方特色的馆藏体系建设,不断完善实体馆藏与虚拟馆藏的协调互补机制,使馆藏资源内容丰富,结构合理。

2、研究制定馆藏资源建设中长期发展规划,重点加强数字资源建设规划。开展社会调查,采用多种渠道和方式了解用户和社会需求,以用户为中心,重新审视和制定文献资源的建设和采选方针。

3、整合业务数据,研究分析用户行为与需求、资源建设与利用的数据,根据社会需和出版市场变化,调整优化书籍、报刊、试听、特殊群体资源等馆藏采购策略,修订和完善馆藏发展政策。

4、适应用户需求变化与信息技术发展,加大数字馆藏比例,建立适应多平台、多终端的数字资源体系,能支持智能手机、平板电脑及个人电脑终端同时使用。

5、与阅读网站合作,扩容电子图书资源。

6、拓宽资源获取渠道,争取与网站平台、出版社合作,多渠道获取资源及出版信息,拓展网购、交换、赠与、拍卖等渠道,充分利用网络平台,广泛收集、补充地方特色文献,建设馆藏品牌。

7、建立信息资源采购咨询制度,广泛征求用户、专家以及相关行业组织的意见,提升信息资源建设的针对性和有效性。

8、完善馆藏评估与剔旧管理制度,评估馆藏发展情况,及时调整馆藏及相应空间结构,维护馆藏质量,不断提高资源利用率。

9、重点加强具有地方特色的文献资源和主题文献障体系建设。拓展、优化特色文献资源和主题文献,结合国家图书馆的“中华记忆”项目,向相关主管部门申报及申请资金支持“江西红色印象”项目,坚持抢救性、代表性、前瞻性的原则,以口述史料与影像史料为特色,建立体现地域特色,地域精神,具有历史文化价值与意义的,包含纪录片、电影、微电影、口述历史等影像资源建设,使其成为新型的馆藏文献信息资源。

10、依托国家古籍保护中心的“中华古籍保护计划”“民国时期文献保护计划”“中华优秀传统文化文库编纂项目”,做好全省普查、保护、保存。做好这些文献的缩微、复制工作,建立江西缩微母片库、江西缩微文献服务网站。加大缩微文献数字化工作,自建并不断丰富本馆古籍的数字化书库,做好永续保存。

11、推进重点文献、特色文献的整理研究和再出版,启动一批专题文献整理与研究项目,形成一批有重大应用价值和社会影响的研究成果。

12、依托国家古籍保护中心的“中华优秀传统文化典籍精品展陈项目”,江西省图书馆建设典籍博物馆,深入挖掘现有馆藏,策划组织精品展览,加强与文博单位的合作,对省馆的优秀典籍进行创造性的展陈和阐发,展示中华文化的独特魅力,拉近优秀典籍与社会公众的距离,打造宣传和展示江西典籍文化的示范性窗口。

)、优化公共服务,体现社会教育,成为公民终身学习的大教室

1、定期开展对现有服务或活动的问卷调查,了解用户需求及满意度,优化用户满意途径和措施,积极推广与验证各种创新服务,提高服务用户能力。

2、加强营销推广,提升服务自助化、便利化程度。

3、研发具有用户转借交互功能的APP,加快图书流通。

4、完善用户咨询中心建设,提供全面、规范、便捷的咨询服务。

5、完善面向实体文献的知识整序和发现机制,综合采用知识分类、主题分类、兴趣分类和用户群体分类等多维度和动态的知识序化方法,提升用户发现和获取实体资源的效率,节约用户时间。

6、面向公众、专业人士和各类组织机构及政府提供深层次知识信息服务。根据其个性化需求,推动书刊推荐、用户培训、知识导航、信息增值和立法决策咨询等信息咨询服务,提高立法决策服务能力,开展移动咨询服务,提高咨询服务质量和效率。

7、将文献信息资源进行主题分类或根据用户分类,遴选用户关注度高、利用性强的主题,为用户开展主题服务,例如养生、理财、创业等主题,提高专业服务水平。

8、综合运用多种方式、全面、系统提升馆员规范服务、文明服务水平。

9、增强图书馆与用户、馆员与用户以及用户与用户之间的互动性,如留言簿、读后感、用户分享墙等,营造浓厚的服务与用户参与氛围。

10、关爱特殊群体,引导他们利用公共服务,参与公共服务,有针对性地为每个特殊群体至少提供一项公共服务。

11、参与科学普及、法治普及、教育实践等公众服务,发挥示范基地的作用。

12、通过网络注册、到馆注册,到社区或单位营销、参观图书馆等多种方式,扩大阅读人群,提高用户注册率。

13、扩大读者证权限、送书上门等多种方式,提升公众利用图书馆的便利性,提高图书馆的资源利用率。

14、开展书刊导读、推荐书目、图书排行榜、阅读方法讲座等服务,开展多层面的读书会等阅读推广活动并推动其品牌化、系统化、专业化,发挥专业人群的引领作用,引导公众读好书。

15、适应公众阅读方式转变,从资源建设,门户多样化,降低成本、营销推广等多方面,大力拓展移动阅读服务,如微信阅读。

16、利用好“读好书”阅读推广平台,深化读书活动品牌建设,继续精心打造一批,开发一批阅读品牌,推进全民阅读。

17、通过拓展与有关机构、组织、志愿者团体等合作,建设有声图书馆,强化特殊群体的阅读推广服务。

18、发挥阅读体验区等平台推广阅读的作用,推进高新科技与阅读推广的融合。

19、推进未成年人阅读,实行“阅读+”项目。对幼儿推出亲子绘本阅读服务,亲子手工课,打造一系列亲子阅读服务,体现寓教于乐,增强家庭融合度;与高校、培训机构、志愿者团体合作,探索英语、日语等多语种绘本阅读活动,培养未成年人多元文化素养。为小学、初中、高中读者策划传统文化阅读品牌活动,培养传统文化素养。针对中小学生群体,深化社会合作和分级阅读服务,配合学生课外阅读需求,定期编制分级阅读推荐书目。

20、争取政府专项支持或有关组织合作,为准父母、父母开设阅读公开课,为他们提供阅读培养的综合课程,引导他们为孩子培养阅读习惯。

21、深化社会教育职能,继续做好赣图大讲堂、赣图展览等公益活动品牌。

22、创设“赣图公开课”等学习品牌,利用自身优势、整合各种资源,针对不同群体开展讲座、体验、阅读分享、互动等多系列、多形式服务。针对老年人开展新媒体技能、书画艺术、养生保健等学习课程,以因应社会老龄化发展。适应万众创业需求、理财投资开设创业讲座、理财专题讲座。

)、强化公共数字文化服务,成为泛在的知识门户

1、利用大数据、云计算、物联网等新技术,推进数字图书馆一体化网络建设。建设全省公共图书馆云、统一的数字图书馆门户(包括移动图书馆门户),形成共享、互联互通的数字图书网络。

2、优化网站信息构建,减少链接深度,精简服务栏目,提高网站的可用性。

3、基于用户需求和用户行为分析,优化网络信息服务、个性化服务,增加用户粘度。

4、推进数字图书馆服务入口前置,在政府网站、其他门户网站提供进入通道。

5、强化数字参考咨询服务,扩展服务的广度和深度。

6、发现基于大数据的数字知识服务,聚合公开网络资源以支持知识增值服务。

7、推动公共数字文化资源整合与服务平台共建共享,建设基于知识发现模式的“江西文化地图”,融合有关机构的数字馆藏,共享区域内数字文化和信息资源。

8、发展和优化网络和移动服务平台的知识发现和与服务功能。开发微信图书馆,使江西省数字图书馆无论何时何地存在,成为泛在的知识门户。

9、整合用户资源,发展虚拟社交平台并嵌入用户日常信息媒介与社交空间,提供互动交流服务。

10、通过虚拟社交空间,促进线上线下互动,营造线上互动线下服务氛围。

11、激发社区成员潜在的交互能力,鼓励个性化设置和创造,扩展和泛化社区成员之间的联系,建立灵活高效的社区管理机制。

12、建设基于云储存、云服务和大数据的技术平台,提升信息设施管理水平,实现对各类型海量数据的有效管理、储存、分析和利用。

13、加强业务管理系统对新的信息管理和服务环境适应性研究与整理,完善业务统计平台,提高体统平台的运行性能和访问速度,为各项业务工作提供技术保障。

14、发掘与整理内部业务工作和读者服务过程中产生的数据,特别关注馆藏文献资源利用和读者信息行为的各类数据,为馆藏发展政策和用户服务政策调整提供数据支持。

15、做好全馆信息化建设规划,全面推进信息服务系统的建设和应用,提升业务管理的自动化水平,实现对图书馆业务和服务的全流程数字化、网络化管理。

16、加强设施设备和技术平台的智能管理。

17、提高馆务信息化水平,为办公自动化、移动办公、远程办公提供安全保障。

18、建立较为完备的信息安全管理机制。

)、促进知识、信息交流与人际交流,发挥社会连接器的作用,成为促进各方交流的城市会客厅

1、根据公共交流需要,规划空间,形成不同功能、大小、风格以满足不同层次交流需求的公共空间。

2、规范管理交流空间,定期做好交流空间的信息目录,并在相应平台同步发布,供公众预约利用。

3、有选择地整合用户在图书馆交流空间的优秀作品,作为各公共空间的装饰性元素,积淀交流成果,并定期更新。

4、打造一些交流活动的品牌,如读书会、名家沙龙等等,推动交流活动向专业化、系列化、品牌化方向发展。

5、积极开展跨界交流与合作。与博物馆、文化馆、纪念馆、美术馆、儿童活动中心、剧院等公共文化服务机构深度合作,融合发展,建立公共文化资源共享机制。

6、强化公共交流活动成果整理,推进学术研究,提升服务专业水平。

7、充分运用社交媒体,整合赣图通讯,统一形象推广策略,提升图书馆形象。

8、整合提升微博和微信等媒体服务水平,建立与公众良好的沟通渠道,以活动为基础,通过用户注册、微信关注、社交媒体群组等方式联结公众,增强用户粘性,激发用户在交流活动中的能动性,构建“图书馆之友”群体或组织。

9、启动“江西记忆”网络服务平台,重点汇聚个人与家庭、社区与街道、亲历历史事件等资源与互动交流,引导社会参与,形成以公众参与、其他机构参与、共建共享为特点的网络互动平台,活化“江西记忆”。

10、与兄弟图书馆及数字出版商合作,整合电子资源,开展文献传递、参考咨询等合作,实现知识信息尤其是研究性资源、特色文献的获取和共享。

)、以标准化、均等化建设实现文化惠民,促进文化公平,成为推动公共文化服务体系建设的重要阵地

1、与市馆、区馆联合有步骤有计划规划网点分布,覆盖城区,推进公共文化服务体现建设,体现文化公平,提升服务标准化和均等化水平。

2、继续完善及优化已有的图书馆联盟,突破发展瓶颈,走出发展困境。要把已经建成的高校图书馆联盟吸纳进来,加快公共图书馆、高校图书馆和专业图书馆的联盟建设,建立多维度的图书馆联盟。

3、注重打造城市图书馆群,继续扩大城区通借通还范围。依托现有的洪城图书馆联盟,并在经费许可的情况下,增设24小时街道图书馆设备,力求在全市范围内形成新的图书馆文化服务网络,实现联合检索、馆际互借、数字资源共享和图书“一卡通”服务。

4、建设直属示范性分馆,建设示范性服务体系。选取南昌市区为示范点,并逐步向其他设区市铺设开来,形成城市图书馆群,优化信息资源,实现共建共享。

5、完善借通还服务系统,探索图书馆物流机制,建立统一的图书馆群管理系统。

6、协调区域内文献信息资源建设,探索联合采购、统一编目标准,构建区域信息资源共建共享平台。

7、以数字图书馆推广计划为平台,面向全省公共图书馆,构建江西省公共图书馆参考咨询协作网。根据各市、县图书馆开展参考咨询业务的层次和发展规划,结合不同地区的具体特点和要求,开展参考咨询业务培训,旨在强化全省公共图书馆参考咨询馆员业务能力;推进全省公共图书馆开展参考咨询服务的规范化和标准化进程,倡导业界参考咨询服务的协作和联合,交流和推广图书馆开展参考咨询业务的经验,促进我省公共图书馆信息服务的意识和能力的提升。依托全省公共图书馆参考咨询协作网,江西省图书馆将在服务政策制定与协调、文献资源及人力资源的协调与相互支撑、服务策略、模式研讨与服务协作应用系统推广等与市县公共图书馆进行业务协作。

8、切实发挥省馆在全省范围内的行业示范引领作用,推进全省人才队伍建设,继续实施三区人才计划,组织优秀师资面向基层图书馆展开业务培训,带动基层图书馆,特别是农村及贫困、偏远地区基层图书馆的发展,为贫困、偏远地区图书馆事业提供智力支持,推动图书馆行业在构建现代公共文化服务体系中发挥积极作用。

9、构建联合服务网络。实现江西省公共图书馆决策咨询服务平台,江西省图书馆参考咨询协作网,江西政府信息公开平台等其他数字平台的互通互联,共同构建覆盖全省的公共图书馆联合服务网络。

10、充分发挥学术交流平台的作用。继续提升《图书馆研究》的学术水平和行业影响力;利用刊物、学会组织平台,组织学界和业界专业力量,围绕图书馆事业发展的重点领域和重大问题展开深入研究和探讨,探索与各级各类图书馆建立常态化的开放交流机制。

五、保障措施

深化体制改革

1、根据中央关于文化体制改革的要求,深化内部体制机制改革,进一步提高管理水平,推动形成责任明确、行为规范、富有效率、服务优良的运行机制,营造良好的事业发展环境。

2、推进图书馆理事会制度改革。配合国家事业单位法人治理结构改革要求,吸收借鉴国内外图书馆先进经验,推进建立现代管理制度,落实法人自主权,完善理事会制度,配套完善年度报告和信息披露、公众监督等基本制度。

3、完善绩效评估制度。围绕馆藏文献资源的建设与利用、用户需求与服务等重点领域,建立评价指标体系,重视投入产出效益。

4、建立群众评价和反馈机制。要建立自评机制,并要与群众评价或第三方评价、综合评估和专项评估相结合的多元评价机制。建立较为完善的图书馆业务与管理统计、评估体系。利用大数据分析技术,加强对业务数据的统计、分析及利用。

调整管理体系与运行机制

1、根据新的发展规划,建立规划管理制度,确保规划得以实施、完成和见效。

2、指定职能部门负责发展规划的组织实施工作,依据各部门制定年度工作计划,对各部门实施计划进行符合性审查。

3、围绕规划,进行组织结构、岗位设置、人力资源配置调整,明确规划各项内容的实施责任主体,建设规划的实施平台或承接项目。

4、根据规划确立的目标,制定并实施人才队伍建设、文献信息资源建设等专项规划,开展组织文化建设。

5、建设规划动态管理制度,指定职能部门负责对规划的实施效果进行年度评估,同时根据内外环境的变化,对规划进行调整。

6、将规划实施成效纳入各层级管理人员年度绩效考核范围。

7、按照公共服务、技术服务、行政管理三大块继续调整各部门职能。

8、调整部门管理体制,扩大部门管理自主权,规范部门管理职责,建立部门主任全责清单。

9、在部门职能分工、自主管理基础上,推进项目管理、团队管理等灵活的管理方式。

10、以提升效能为导向,完善服务于管理考核指标,建立科学的绩效管理制度。

11、构建以发挥员工主体作用、激发员工活力激发内生力量为目标的制度环境与组织文化。

12、完善业务规章制度及业务工作规范,加强业务研究,提高业务管理的科学化、规范化水平。

13、完善财务监督机制,科学制定和执行预算,强化预算调控功能、规范经费管理审批流程。

14、加强对重大工程的绩效审计,提高资金使用效益。

15、加强国有资产精细化管理和政府采购管理,规范运行

16、建立安全管理体系,特别是加强网络信息安全体系化建设,完善安全管理制度和应急预案,加强全员安全培训,提高防范意识。

17、完善宣传工作机制,加强宣传员队伍建设,围绕重点工作、重大工程、大型活动做好宣传报道规划,积极拓展媒体合作渠道,策划开展宣传推广活动,建立覆盖各类媒体的宣传工作网络。

18、规范官方信息发布渠道和发布流程,加强网络舆情监控,建立舆情快速响应机制。

19、强化基于各类自媒体的用户服务评价与推介,为事业发展创造良好的舆论环境。

建立人力资源保障机制

1、分析目前人才队伍建设中存在的问题,依据事业发展需求,制定并实施人才队伍建设专项规划。

2、完善岗位设置,完善岗位的分类分层管理,优化人力资源配置。

3、落实岗位人员年度考核及岗位调整机制,实施年度考核不合格人员转岗的配套制度。

4、完善职称申报、聘任制度,建立符合实际工作需要的多支专业人才队伍。

5、界定专业服务和辅助性服务范围与关系,完善购买服务和社会化用人机制,建设一支高素质的辅助人员队伍。

6、把住人员入口关,对规划期内拟聘人员的专业、层次结构进行系统分析研究,科学制定人员招聘计划。

7、面向新入馆员工,强化并规范入职培训,实施轮岗制度。

8、推进服务专业化与人员专业化两个发展目标的结合,以人员专业教育背景、专业实践和专业研究作为岗位聘任的主要依据,探索建立参考咨询馆员,采访采编馆员等馆内专业资格制度。

9、建立知识共享平台,组织馆员经验交流,实现内部知识充分交流共享。

10推进面向需求的继续教育设计,丰富教育形式,建立配套的绩效评估办法,提升教育实践。

11着手开展与高校联合培养专业硕士、公共管理硕士的项目,支持馆员参加图书馆学及相关专业的在职进修。

12制定科学研究促进办法,采用多用措施支持专业人员科研成果发表,科研课题申报及参与学术交流,激发专业人员自主开展科学研究。

13每年组织学术论文点评研讨会,提升专业人员学术研究水平。

14利用社会资源,推进有关主体合作开展业务与学术交流、研究,馆员交换等项目。

推进党工作规范建设,确保事业可持续发展

1、加强党员理论学习,全面提升党员干部队伍的思想作风水平,充分发挥党员干部队伍的模范带头作用

2、规范、创新党建工作制度,提高党建工作科学化水平。

3、加强党风廉政建设的主体责任和监督责任,建立健全管理制度体系,打造一支有战斗力、清正廉洁、务实肯干的党员队伍。

4、加强对馆史的系统研究与宣传展示,特别是在全馆传承与发扬赣图精神,完善江西省图书馆荣誉表彰体系,以“温馨家园”建设为基础,大力推进和完善馆内文化建设,努力在全馆营造立足岗位、甘于奉献、快乐工作、幸福生活的和谐氛围。

5、切实加强领导班子作风与能力建设,树立“严以修身、严以用权、严以律己、谋事要实、创业要实、做人要实”的作风,不断提升干部队伍的专业化能力和行政能力。

6、建立深入基层调研制度,提高决策的科学性。

7、切实加强干部监督管理,加大干部交流力度,推进中层干部定期交流和轮岗。加强后干部队伍建设,完善后备干部培养与选拔模式。

8、进一步完善职工代表大会制度,充分发挥工会组织的民主管理作用。

9、创新共青工作思路,丰富和活跃员工文体生活,为员工个人发展创造条件。

10、切实关离退休员工生活,做好服务工作。

 

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